Gemma Puig i Panadero, Directora General de Comerç

En tant que terrassenca, com valores les diferents realitats comercials de la ciutat?

Terrassa disposa d’una oferta comercial variada, de qualitat i molt professional. És un entramat de comerç de proximitat que s’estén per tota la ciutat. Destaquen els eixos comercials de Sant Pere, Sant Pere Nord i Ca n’Anglada, amb un nivell d’atracció superior al del mateix barri on s’ubiquen –són els anomenats eixos de districte–, i un centre de la ciutat acollidor i ple de vida i d’activitat, que ha esdevingut un referent dins i fora de Catalunya i que compta amb un model de gestió professionalitzat i un alt grau d’implicació per part del conjunt de les activitats econòmiques que hi operen.

Juntament amb aquest conjunt d’oferta comercial en trama urbana conviuen altres models i formats que aporten poc valora afegit a la ciutat i que generen mobilitats associades poc sostenibles. És interessant analitzar la relació cost- benefici en formats com els hipermercats o els centres ludicocomercials instal·lats a la perifèria de la ciutat, per valorar si aquests són els models comercials que volem per a la Terrassa del futur o bé si apostem per crear centralitats en la ciutat consolidada.

El comerç de proximitat està renyit amb les grans superfícies comercials?

Els diferents models de comerç es complementen; així, els establiments que són propers als nostres domicilis o als nostres llocs de treball són la primera opció de compra pels avantatges que suposen: no cal agafar el cotxe, és fàcil establir una relació de confiança entre el client i el proveïdor, són un entorn de trobada amb veïns, l’espai on els nostres fills aprenen a fer autònomament els primers encàrrecs per a la família, donen ambient i personalitat als nostres carrers... En la mesura que el comerç de proximitat doni facilitats als seus clients, amb una bona selecció de producte, un preu adequat, una atenció de qualitat, uns horaris amplis i uns serveis complementaris com el lliurament a domicili, els encàrrecs per telèfon, etc., és una alternativa altament competitiva.


Les grans superfícies comercials poden fer de locomotores per impulsar el desenvolupament comercial del seu entorn?

Qualsevol pol d’atracció de gent, ja sigui una gran superfície comercial, un hospital, la seu d’una institució pública o un edifici d’interès turístic, genera una afluència de públic que fa que la zona sigui atractiva per ubicar uns altres comerços i serveis. En tot cas, òbviament, la implantació de nous equipaments al territori ha de respondre a una necessitat i s’ha d’emmarcar dins d’un planejament que tingui en compte totes les externalitats que es generen i que prevegi les actuacions necessàries per potenciar les externalitats positives i pal·liar-ne les negatives.

A nivell d’estratègia comercial, és el mateix una gran superfície que un complex comercial? És el mateix el Corte Inglés que l’Illa Diagonal?

De fet, el gran magatzem és una sola botiga, encara que molt gran, on cada vegada més es dóna el fenomen que s’anomena shop in the shop, en què les marques rellevants disposen d’un petit espai propi dins del magatzem. Els centres comercials del tipus Illa Diagonal agrupen una multiplicitat de petites i mitjanes empreses, cadascuna amb el seu propi establiment i amb la seva política portes endins, encara que respecten un marc general de serveis com, per exemple, l’horari. Des del punt de vista de l’estratègia individual del detallista que vol fer expansió del seu negoci, hi ha alguns centres comercials molt atractius per l’oferta i pels serveis, que són una bona opció complementària a la ubicació a peu de carrer.


La Generalitat de Catalunya té mecanismes per impulsar-ne un o un altre? És possible estimular o desincentivar la implantació d’un equipament comercial en un indret determinat d’un municipi?

La Generalitat exerceix les seves competències amb l’objectiu de garantir un equilibri de formats, grans, petits, mitjans, especialistes i generalistes, que permeti el desenvolupament del model de comerç en trama urbana, que és el model que ens caracteritza, que aporta un valor diferencial a les nostres ciutats, que afavoreix la xarxa relacional als barris i que contribueix a un model de territori sostenible.

La política comercial a Catalunya ha de respondre a un disseny de país o de ciutat? Cal que hi hagi una acció conjunta, o des de la Generalitat el paper és més aviat harmonitzador?

Una cosa implica l’altra; a la Generalitat, li pertoca el disseny del país i aquest està emmarcat en el que actualment s’anomenen megarregions o unitats naturals de creixement econòmic. La nostra megarregió, la Barcelona-Lió, abasta de Marsella a Alacant, i és l’onzena a escala mundial; la de Madrid és la 39a de les 40 identificades. En el nostre àmbit, i pel que fa al comerç, el model propi de Catalunya es caracteritza per una gran presència del comerç ubicat en trama urbana consolidada –per tant, a les ciutats–, i és amb el treball conjunt i constructiu de tots els agents i les institucions que hi conflueixen que potenciarem les petites i mitjanes empreses que el configuren.

La Directiva Europea de Comerç supera el marc actual de la política del Departament. Quines actuacions estan previstes per poder traslladar la Directiva a la realitat?

Totes les administracions amb competències que queden afectades per l’aplicació de la Directiva sobre la llibertat d’establiment i la lliure prestació de serveis estan revisant detalladament totes les normes i tenen un termini fins a finals del 2009 per transposar, és a dir, per prendre totes les mesures necessàries per poder aplicar aquesta norma comunitària. Aquest exercici, en el qual estem treballant intensament des de fa mesos, és molt complex i suposa, alhora, una gran oportunitat de modernització i simplificació.

Quin serà l’escenari en què es mourà Terrassa un cop implementada la Directiva Europea?

La transposició de la Directiva europea de serveis en el nostre ordenament jurídic ha de fer-se abans del 28 de desembre del 2009, és la data límit. La voluntat de la Direcció General és seguir defensant un model equilibrat de comerç, on es garanteixin els drets dels consumidors de poder escollir on volen anar a comprar, però sense que això exclogui la continuïtat de la petita i mitjana empresa comercial catalana, pel valor afegit que comporta, per exemple, en nombre de treballadors ocupats, l’enriquiment de la vida urbana que genera, la integració de la població immigrant i l’atenció a la gent gran, entre molts altres valors. El comerç de proximitat cohesiona econòmicament i socialment una ciutat, també Terrassa.

Per tant, des de la Direcció General volem, d’una banda, seguir intervenint de manera activa en l’atorgament de les llicències comercials que tinguin una clara afectació supramunicipal, és a dir, autoritzar les implantacions que tenen una capacitat d’atracció que supera la del municipi on s’estableixen, i, de l’altra, donar més autonomia a aquells ajuntaments que planifiquin adequadament la seva oferta comercial, de forma participativa i consensuada amb el sector.


A Terrassa, quines creus que han de ser les prioritats en matèria de comerç?

El gran repte és una bona planificació comercial estratègica. Terrassa és una ciutat que s’ha caracteritzat per disposar d’un acurat model de planificació urbanística i també comercial. La definició del model comercial de ciutat va quedar recollit i consensuat en el POEC del 2002 ,que ara és hora de revisar. L’aposta per un pla estratègic per al sector, que es començarà a gestar l’any entrant, és el gran repte. Definir quin comerç volem a Terrassa els propers anys és bàsic, i és una tasca en la qual s’ha d’aconseguir implicar tothom. Des de la Generalitat vetllarem perquè aquesta definició respongui a l’interès general i sigui al més sostenible possible en termes socials, urbanístics, mediambientals i de mobilitat.

Màrius Massallé i Bainad, regidor de Medi Ambient i Sostenibilitat


L’aigua ha estat un bé escàs al llarg de tota la història de la humanitat i sempre ha estat el motiu dels assentaments. Com és que ens n’adonem ara?

És cert; la història de la humanitat va lligada a la disponibilitat d’aigua. Per això, a Terrassa, per exemple, els primers assentaments humans els trobem fa 800 mil anys a Vallparadís, un indret que ja aleshores devia ser un riu. Però l’aigua no només ha provocat assentaments i, per tant, pobles i ciutats (quantes ciutats coneixem al costat d’un riu…!), sinó també guerres i conflictes. Encara avui el control sobre alguns rius genera tensions i conflictes larvats entre nacions: el Tigris i l’Èufrates (Turquia, Síria i Iraq), el Jordà (Israel i Palestina), el Ganges i el Brahmaputra (Índia i Bangla Desh), el Nil (Egipte, Sudan, Etiòpia, Kenya, Tanzània, Rwanda i Burundi), etc.

Per què fins ara, fins fa cinc anys, no hi ha hagut polítiques actives per part dels diferents governs per buscar fórmules que impliquin una menor despesa de l’aigua?

Doncs, segurament, perquè fins ara no ens n’ha faltat encara, d’aigua. Els països que en són més necessitats, perquè en tenen poca, l’han après a estalviar i a gestionar millor abans que nosaltres. Israel, per exemple, ja fa 40 anys que té una agricultura que estalvia l’aigua i la reaprofita fins a set vegades. O els països del Golf, que tracten amb tanta cura l’aigua de l’escassa pluja que reben com el petroli dels seus pous… Si aquí haguéssim patit sequeres més dures, també ens hauríem espavilat abans. Però cal recordar que també aquí ja fa molts segles que havíem après a aprofitar l’aigua. Des dels impluvis i els aqüeductes romans, passant pels patis i els aljubs àrabs, fins a les cisternes i els pous de les masies o les mines del subsòl de Terrassa.

Ara el que ens cal és saber gestionar l’oferta d’aigua més que no pas la demanda. No podem pretendre aportar més aigua per a tots els usos que en reclamen, sobretot per a usos que en reclamen molta: urbanitzacions amb piscines, camps de golf, segones residències, etc. L’aigua és un bé escàs, i cal dissenyar el nou urbanisme segons les disponibilitats hídriques del territori. El model de Terrassa, una ciutat compacta, és més estalviador d’aigua que no pas el model d’urbanisme difús, tipus urbanització (Matadepera o Sant Quirze, per exemple).

L’increment dels preus, com s’està fent amb l’electricitat, implicarà una reducció de la despesa? Afavoreix l’estalvi d’aigua una política de preus per trams?

Dissortadament, sovint només aprenem a valorar un recurs tan necessari, en aquest cas imprescindible, com és l’aigua, quan escasseja o quan és molt costós (generalment les dues coses van juntes!). Països del centre i del nord d’Europa paguen l’aigua dues i tres vegades més cara que nosaltres, tot i que en tenen més. Aquests països han après, per això mateix, a fer-ne un ús més racional. Cal pensar que si l’aigua fos tan cara com el petroli no tindríem el 10% o el 15% de pèrdues a les nostres xarxes de distribució.

En el cas de Terrassa, certament que la política de preus de l’aigua per trams ajuda a racionalitzar-ne l’ús domèstic. Allò que ens toca la butxaca ens ajuda a valorar-ho millor. Per això des de Medi Ambient de l’Ajuntament hem proposat un preu de l’aigua que gravi els qui en gasten en excés i que primi els qui n’estalvien. Així, fins a consums de 15 m3/trimestre, el preu és de 0,24 €/m3; entre 16 i 30 m3/trimestre de 0,60 €; i per sobre de 31 m3/trimestre de 1,02€/m3. Qui més aigua consumeix, que la pagui més cara!

Aquesta política de fiscalitat progressiva ens ha portat a un estalvi cada vegada més gran d’aigua. El consum domèstic d’aigua per habitant i dia ha passat dels 127 litres el 2002 als 112 litres el 2007. Som una de les ciutats amb un consum més baix, ben a prop ja dels 100 litres per habitant i dia, que és la quantitat que l’OMS considera mínima per assegurar la salut i la higiene de les persones.

Per què estem constantment adoctrinant la població sobre un nou consum, una nova cultura, una nova gestió, un nou sistema de potabilització, i ens fem enrere cada cop que cal prendre una decisió estratègica?

La situació que hem patit amb la sequera ha estat contradictòria. Tots estem d’acord en què l’anomenat Plan Hidrológico Nacional que va promoure l’anterior govern del PP és insostenible, ja que es basava en un model de desenvolupament urbanístic i econòmic desenrotllista. Per això en el seu moment tots ens vam oposar al transvasament de l’Ebre (sobre aquest tema, recomano la lectura del magnífic treball del professor Pedro Arrojo, El Plan Hidrológico Nacional: una cita frustrada con la historia. RBA, Barcelona, 2003).

En la recent situació de sequera, aquesta posició de fermesa contra el PHL ens ha pesat com una llosa a l’hora de prendre decisions necessàries i eficaces en una situació qualificada d’emergència nacional

Jo estic absolutament d’acord amb els principis del que anomenem nova cultura de l’aigua. Es tracta de fer un bon ús de l'aigua, evitar-ne pèrdues, reciclar-la, reutilitzar-la, aprofitar al màxim els aqüífers... És una política sostenible. Cal fer un ús racional de l'aigua i evitar dependre estructuralment dels transvasaments.

Però paral·lelament a aquestes polítiques d’estalvi i ús racional, em declaro partidari de les interconnexions entre conques. Som un país mediterrani, on les sequeres són endèmiques i connaturals amb el nostre clima. Hem d’estar preparats per a nous episodis d’emergència com el que hem patit recentment. La solució, doncs, passa per repartir millor l’aigua quan això sigui necessari.

D’altra banda, segons els experts, l'aigua està garantida a l'àrea metropolitana de Barcelona a partir de l'entrada en funcionament de la dessalinitzadora d’El Prat. Això permetrà, a la llarga, deixar d'usar aigua del Ter, recuperar els cabals ecològics del riu, i deixar de portar aigua de l’Ebre de manera regular. Però, insisteixo, cal tenir les conques interconnectades per tal d’assegurar l’abastament d’aigua a tots els territoris en casos d’emergència per sequera, que en tindrem!

La dessalinització és una solució a la sequera que anirem patint cada cop més, com més avanci el canvi climàtic?

Sí, efectivament, les dessalinitzadores són les instal·lacions que ens han de permetre tenir un cabal suficient i regular l’aigua per abastar la població de Catalunya. Un percentatge molt alt de la població catalana es concentra a la costa. Garantir prou aigua de qualitat per a aquesta població, ho podem fer de diferents maneres, però la més econòmica i eficaç són les dessalinitzadores (el cost de l’aigua dessalada gira entorn dels 0,40 €/m3; portar l’aigua del Roine no costaria menys de 1,20 €/m3, segons Arrojo).

I encara hem de millorar l’aportació d’energia renovable, la fotovoltaica per exemple, a les dessalinitzadores de manera que puguem obtenir aigua a costos econòmics i mediambientals encara més baixos. M’agrada explicar-ho amb la teoria dels colors: Groc (energia fotovoltaica del Sol) + Blau (aigua del Mar) = Verd (Aigua suficient i Beneficis Mediambientals).

 
Les entrevistes de L'Acció - Templates Novo Blogger